[摘要] 省国防科工办发布了《江西省通用航空产业发展规划（2015-2020年）》。规划提出，到2020年，我省将新建通用机场15个。
10月16日，记者获悉，经省政府批复同意，省国防科工办发布了《江西省通用航空产业发展规划（2015-2020年）》（以下简称规划）。规划提出，到2020年，我省通航制造和运营服务企业总数达到15家以上，新建通用机场15个，通航产业总收入达到400亿元、利税80亿元。
据悉，我省未来将在丰（城）樟（树）高（安）等地规划建设一批通用机场，并先期开通景德镇-九江-共青城-南昌-井冈山通航航线，促进航空旅游业发展。
名词解释
通用机场：就是使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动而使用的机场，也就是专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。执行通用航空飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机、直升机等。
●我国注册通航飞机1654架，仅是美国的约1/150。
●据预测，未来10年全球将会制造10万架通用航空器，其中民用直升机近2万架，年均增长9%左右。
难得的空域资源
通用航空产业是指通用航空飞行器研发制造、通用航空运营及相关综合保障服务业。近年来，随着我国社会经济的快速发展，通用航空掀起了发展热潮。
我省有较好的通用航空器制造产业基础，洪都集团、昌飞公司、直升机研究所等研制生产了多种型号飞机。
业内专家认为，江西不仅全年适宜飞行的时间很长，还拥有丰富的生态旅游和红色旅游资源，如井冈山、庐山、三清山、鄱阳湖等，有利于培育通航应用市场，完善省域通航运营网络。
相对其他地区而言，江西周边大城市和繁忙空港、航线航路较少，军用空域管制也不多，拥有良好的空域资源条件。
运营规模偏小
不过，我省通用航空产业目前发展不足。通航整体运营规模偏小，2014年全省通航作业2000多，仅占年62万的3‰；通航作业项目少，主要项目是农林航化作业等，由于受机型限制，很难开展如应急救援、航空旅游等项目。通航运营主体数量少、规模小，目前我省3家通用航空企业，长江通航公司经济效益不佳，天祥公司与和利景德镇分公司还处于起步阶段。
目前，我省只有6个可用民用机场和1个在建民用机场（上饶三清山机场）；没有专门的通用航空器起降、维护的通用机场，相应的起降、维护等都在大型运输机场进行，制约了通用航空发展。
迎来“弯道超车”机会
近几年以来，国家出台多项措施，明确要进一步缩小通航飞行审批范围、简化通用航空飞行申请手续，进一步引发了各地发展通用航空的热情。这些政策措施将极大促进我国通用航空产业的快速发展。
而江西既处于长江经济带和京九经济带的中心腹地，又是同时长江三角洲、珠江三角洲以及海西经济区的省份，有着独特的区位优势，有望成为通航网络的重要节点和核心区。
业内专家认为，如能顺应世界通用航空产业技术向国内转移发展的有利形势，加强政府组织引导和资源调配，合理规划通用航空产业结构和布局，完善通用航空产业体系，这将是江西通航产业“弯道超车”的机会。
产业总收入400亿元
规划指出，到2020年，通航制造和运营服务企业总数达到15家以上，新建通用机场15个，通航产业总收入达到400亿元、利税80亿元。
在通用航空制造方面，要充分利用我省现有直升机、教练机和通用航空器研发制造优势，努力将我省打造成为直升机、轻型通用航空器研发制造中心。
在通用航空运营方面，要利用我省丰富的航空资源、良好的空域条件和得天独厚的通航网络地缘位置，逐步建设联通省域、省际通航营运网络，努力将我省建设为通用航空营运枢纽。政府通过直接购买飞机或通航服务的方式，推动公务通勤、空中警务巡逻和交通疏导、环境监测、抢险救灾、灾情监测、人工增雨、地理测绘、资源勘探、通信中继等公共飞行业务的开展，发挥引导示范作用。
建设一批通用机场
机场和地勤维护是发展通航运营的必备条件。国家规划江西机场布局为“一干七支”，即南昌昌北、赣州黄金、吉安井冈山、景德镇罗家、九江庐山、宜春明月山、上饶三清山以及抚州赣东南机场。前6个机场均已通航，上饶三清山机场正在建设，预计今年底竣工；抚州赣东南机场也在规划论证中。
除了上述“一干七支”机场外，我省也有一些单位自用机场，如洪都的南昌青云谱机场（已规划迁建至南昌航空城内）、昌飞公司吕蒙机场、九江庐山的直升机起降点、吉安航校的航空运动训练机场、直升机研究所鄱阳无人机直升机试飞机场等。
到2020年，我省规划在鹰潭、瑞金等地新建4C级支线机场，在共青城、高安、丰城、樟树、鄱阳、余干、宁都等地新建2C级通用机场。
航线将景点连在一起
我省将鼓励各地利用逐步完善的通用机场，根据市场需求，组建通航公司、航空俱乐部、航空教育培训机构、航空销售维修等运营服务主体，并进行组网，形成通航运营服务企业集群；支持通航公司、航空俱乐部等通航运营服务主体结合自身优势，开发航空会展、飞行体验、空中跳伞、航拍航摄、农林喷洒等服务项目，为各行各业及公众提供方便、快捷、可靠的通航服务。
此外，我省将把通用航空与旅游、休闲度假结合起来，实现产业倍乘效果。据悉，我省将先期开通景德镇-九江-共青城-南昌-井冈山通航航线、井冈山-武功山-庐山-三清山航空旅游航线及高安-余干-吉安飞行培训航线，并逐步发展为联通周边省份乃至的通航网络航线。
文/记者何柳斌
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