[摘要] 国家税务总局26日公布了《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中的若干计税问题。专家指出，在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地增值税清算的情况下，通知的出台意味着土地增值税清算从严执行。
半数项目满足清算条件
5月17日，北京住建委会同北京市监察局等共计10部门发布《北京市房地产开发企业经营行为专项检查实施方案》表示，将贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，加强土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。这被一些业内人士认为是未来宏观调控的方向。
上海杨红旭认为，未来调控的重点会从那些捂盘、囤地现象严重的楼盘开始。上述高价楼盘由于定价高，开发时间久，显然容易成为税务部门执行土地增值税的对象。上海一些地产业内人士猜测说，上海的高价楼盘中相当一部分可能从来没有清算过土地增值税，一旦清算会令企业面临巨大的财务压力。
上海市地税局在今年1月份下发文件，销售面积超过85％以上等条件的房地产开发项目，纳税人应在收到《土地增值税清算通知书》之日起90日内办理清算手续。
而薛建雄也透露，目前在售的50个高价楼盘中，至少有一半项目已经处于尾盘阶段，已满足上述通知规定的可以清算土地增值税的条件。
不过，目前究竟有多少高价楼盘已被土地增值税清算还不得而知。
《每日经济新闻》记者曾试图联系汤臣一品、世茂滨江花园两个楼盘的开发企业，了解上述项目有无清算过土地增值税。但汤臣一品开发商汤臣集团企划部李小姐回应称 “不清楚”。截至记者发稿，世茂房地产有限公司企业传讯部仍未就上海世茂滨江花园是否曾清算过土地增值税予以回应。
一年税收保守估计129.9亿？
虽然上海市税务局未透露上海土地增值税的清算情况，但根据机构的统计数据可以计算出上海土地增值税清算的大概数字。
新闵律师事务所合伙人刘福元说，按照国家的法律规定，毛利（增值额）不足20%的项目可免交土地增值税，超过20%的项目则需要按毛利30%~60%的比重缴纳土地增值税。
中原地产分析师许萌说，去年上海销售的绝大多数项目的土地使用权都是在2007年以前获得的，其增值额应该高于20%。而薛建雄预计，上海今年销售的楼盘实际毛利更高，因为有不少楼盘的售价在去年基础上翻了一倍多。
据许萌统计，上海去年商品住宅销售额达到4330亿元。《每日经济新闻》记者计算，如果其中仅一半的销售额需要清算土地增值税，并且按的30%税率清算，征税额度将达到129.9亿元，已占到上海今年前5月土地出让收入的1/5。
不过，要想获得上述土地增值税收入，难度非常大。
“要想收这个税，可能要等到五到十年以后。”薛建雄说，早在2007年，国家税务总局就下发过土地增值税清算的文件，开展声势浩大的清算运动，万科当年还预提了部分资金用以交税，但结果却收效甚微。土地增值税是要项目全部卖完才能收的，只要开发商留了几套房子不卖，土地增值税就清算不了。
(本文来源：每日经济新闻 作者：杨羚强)
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