近日，信州区紫阳华庭小区发生了一件令人费解的事情。居住多年的小区突然要加建新房，这让一些业主们难以接受。为了讨要一个说法，一些业主开始东奔西跑，并弄得焦头烂额，到底怎么回事呢？
熊先生于2007年购买了紫阳华庭的第18栋期房，并已入住十来年了。今年4月上旬，小区里突然来了施工队，要在他房子后面新建19号楼。不仅压抑，还影响采光，更占用了公共面积，这让业主们无法接受。
紫阳华庭的官方名称叫紫阳景苑，由江西双龙集团房地产开发有限公司上饶分公司开发建设。
记者在现场看到，距离18号楼约十几米的地方建了一排挡土墙，里面停着一台挖掘机，工地外面竖着一块公示牌显示，这里将建一栋占地面积583.31平米，地上4层16户的楼房，发证时间是2020年12月21日。
业主们表示，这里就是不应该存在的19号楼，而上饶市自然资源局居然审批通过了。
熊先生介绍，他们买房时，开发商一直宣传19号楼的位置是幼儿园。但到了2019年，小区大门口却出现了一块规划审批公示牌，显示要在这块空地上建“6＋1”的19号楼。业主们便开始反对，当时的规划部门也召开了协调会。
熊先生表示，协调以无非就是楼间距适合、容积率合规合法等说法，让人不能接受。
一些业主便到市规划局的官网上意外发现，开发商早在2009年就改过一次规划。当时改规划的原因是这个地块后面的自建房没征下来，所以19号楼的建筑面积早就被分解到了其它几栋房子上了。
看到这样的信息后，业主们更是强烈反对开发商建19号楼，审批也就暂停了。
不曾想，今年4月上旬，开发商突然进场施工，这时业主们才得知，这栋楼已经通过了审批。
自从次19号楼公示以来，紫阳华庭小区的业主们就表达了坚决反对的意见。虽然市自然资源局也协调过，但一直没有提供出有力的证据来说服小区的业主们。业主们不禁质疑，市自然资源局这么做的合法性。
在业主们的强烈反对下，市自然资源局终于答应再开一次协调会，并同意提供相应的证明。
市自然资源局工作人员解释，按照城乡规划法，项目所在地已经公示了。
而熊先生驳斥道，这次公示放在消防通道上。谁会去看？
记者在现场也发现，放置公示牌的地方不是小区业主的出入之处。
因此业主们认为，这样的公示只走了一个形式，目的只是为了让审批合法化。
熊先生认为原本纳入小区的地并未征下来，之前也变更了规划，小区的容积率已经变高了，现在要加塞19号楼下来，显然又要超容积率。对此，市自然资源局给予了否定，并表示19号楼的规划一直都在。2009年变更的是另外一栋楼。
在市自然资源局提供的规划图上，可以看到，2006年小区原本规划建19栋楼，但由于有部分土地没有征下来，2009年进行了变更，中间的4栋楼调整为3栋。记者发现，19号楼一直在规划图中。既然19号楼一直都有，它的审批似乎无可厚非。
有业主质疑，既然有土地没被征下来，为什么规划图上的总面积没有变化？是不是意味着开发商更改了小区容积率？
开发企业负责人罗秀坤表示，容积率1.8，2.4，3.0都是可以的。因为企业交了九万六千平方米的土地款，如果政府不加容积率，就要退钱。而政府当时不给退钱，那就要调容积率了。
那么，小区的容积率可以随意更改吗？
市自然资源局明确表示，擅自提高容积率是严禁的。
现场，市自然资源局并没有提供出当年变更的依据，也没解释清楚在小区占地面积缩水的情况下，小区的容积率实际上变成了多少。
对此，业主们认为，开完协调会的结果给大家的感觉还是不了了之，有点乱作为。
【点评】一个老小区突然要建一栋新楼，对于业主们来说，是无法接受的。关于紫阳华庭小区19号楼的审批到底合不合理，市自然资源局始终没能给出充分的证据来说明。在小区占地面积缩水的情况下，市自然资源局是不是应该重新核算小区的容积率，给业主们一个公开透明的数据，而不是只强调开发商的利益角度考虑，无视业主们的诉求和权益。对于此事的进展，栏目将持续关注。
静观楼市2021-04-28 16:12:45
