[摘要] 8月9日，记者从南昌市政府获悉，南昌市近日出台《关于加快推进供给侧结构性改革的实施意见》（下称《意见》），将在3年时间内实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5大重点任务，到2018年底基本实现市属国有关停企业市场出清、国有特困企业“僵尸企业”重组及退出；商品住房库存去化周期控制在合理区间之内。
8月9日，记者从南昌市政府获悉，南昌市近日出台《关于加快推进供给侧结构性改革的实施意见》（下称《意见》），将在3年时间内实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5大重点任务，到2018年底基本实现市属国有关停企业市场出清、国有特困企业“僵尸企业”重组及退出；商品住房库存去化周期控制在合理区间之内；棚户区改造基本完成，80个贫困村全部退出。
设立“僵尸企业”破产处置绿色通道
《意见》提出，支持钢铁、水泥等行业龙头企业开展资源整合和资本并购，促进过剩产能有效化解和产业优化重组。坚持市场倒逼、企业主体、政府推动，有针对性地采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施积极稳妥处置“僵尸企业”。支持市、县级法院设立“僵尸企业”破产处置绿色通道。
大力实施战略性新兴产业倍增计划，全力打造南昌光谷、南昌慧谷、南昌绿谷，着力培育壮大航空、电子信息、生物药物、新型光电、新能源汽车、VR虚拟现实、现代化农业等新兴产业，加快培育一批过千亿元产业集群和过百亿元企业。
到2018年底，基本实现市属国有关停企业市场出清、国有特困企业重组及退出。
降低居民住房成本 扩大公积金覆盖范围
去库存方面，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。支持老旧社区居民置换新房，改善居住条件。加大居民购房金融、税收支持，提高住房公积金使用效率。推进住房制度改革，建立购租并举的住房制度，支持房地产企业将限制的商办公用房转售为租。对符合条件的低收入住房困难家庭租房给予货币化租金补给。
全面落实国家制定的差别化住房信贷政策和税收优惠政策，降低居民住房成本，加大对居民自住和改善性住房需求的信贷支持力度。继续推进住房公积金异地个人住房贷款，扩大住房公积金覆盖范围，加大住房公积金支持职工购房力度。加快建设城市公共交通、学校、医院等公共服务设施，吸引周边城市居民到南昌购房。
到2018年底，全市商品住房库存去化周期控制在合理区间之内，进一步强化非住宅商品房市场监测和调控。
2018年底力争上市挂牌企业达到100家
根据《意见》，南昌市将加强风险监测预警，密切关注实体经济特别是产能过剩行业、房地产业等去产能、去库存带来的风险隐患；打击非法集资活动，妥善处理风险案件；支持金融机构、企业开展资产证券化业务；优化金融资源配置。
到2018年底，全市金融业增加值占GDP比重8%，高于全省平均水平。辖内银行机构不良贷款占比保持1.5%以下，低于全省平均水平。力争上市挂牌企业（含新三板）达到100家，当年新增直接融资超过800亿元。
涉企经营服务性收费一律按下限执行
在降成本方面，建立完善与经济发展水平相适应的低工资标准调整机制；降低企业招工成本，扩大失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围，阶段性降低社会保险费，进一步降低工伤出现率低的生产型企业工伤保险缴费比例。减轻企业税费负担，清理规范行政事业性收费和涉企经营服务性收费项目，完善目录清单并向社会公布，对政府定价管理的涉企经营服务性收费，一律按下限执行。
此外，将“营改增”试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，对符合相关规定的企业，在一定期限内实行税费缓收政策，帮助企业渡过难关。在创办企业、投资办项目等重点领域再取消下放一批行政审批事项。
投资6100亿元实施重大重点项目400个
《意见》还提出，提高天然气、石油、供排水管网覆盖率，积极推进地下综合管廊建设，推进“杆线下地”工程；积极推进海绵城市、轨道交通、综合交通枢纽和城市公共停车场等市政公用设施建设。在推进城乡居民医疗保险制度改革方面，进一步提高低保、抚恤标准和养老金发放水平。
到2018年底，南昌市将完成投资6100亿元，实施重大重点项目400个，棚户区改造基本完成，到2017年6万贫困人口实现脱贫，到2018年80个贫困村全部退出，民生保障和基本公共服务均等化水平明显提升。
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