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多小区泳池外包经营遭质疑:应由业主说了算

中国江西网  2016-08-09 09:23

[摘要] 炎炎夏日,全家到小区游泳池消暑,是一件惬意的事。然而,一些南昌市民发现,近小区游泳池里大多游泳者不是本小区居民。原来,南昌小区游泳池外包经营已成为普遍的操作方式,有市民想知道小区泳池能否外包,记者进行了采访。

炎炎夏日,全家到小区游泳池消暑,是一件惬意的事。然而,一些南昌市民发现,近小区游泳池里大多游泳者不是本小区居民。原来,南昌小区游泳池外包经营已成为普遍的操作方式,有市民想知道小区泳池能否外包,记者进行了采访。

某小区配套泳池

现象:小区泳池团购券卖得火,9.9元-25元/人

在某团购网站输入“游泳”字样,南昌10余家小区游泳场馆发布的团购信息弹出,既有单人游泳券,也有游泳训练体验课,还有名师单人指导游泳。

记者简单梳理了一下,团购网出售的单人游泳券价格从9.9元/人至25元/人不等,销售量均已超过千张。

记者问询后得知,上述小区泳池管理模式大都是个体或者体育公司外包经营。针对这一模式,住在高新区中兴和园的业主周女士表示,当时买房很看好小区配套的泳池,可现在业主使用都要缴费。而多个小区的业主都认为,小区游泳池应该属于公共设施,即便开放也应该由业主说了算,现在多数情况是小区物业公司做主,也不透明。

物业:维护成本高 业主有优惠

以保利东湾国际小区为例,泳池对业主收费是20元/人,对外是25元/人,其物业相关负责人表示,他们的泳池是由外包商和物业签订合同进行经营管理的。因为泳池需要有专业的救生人员,还要定期清理和维护,这些都要耗费大量的资金,所以要收费。

采访中,多个小区的游泳池管理模式都与保利东湾国际小区相差无几,只是门票收费多少不同。红谷滩某小区物业经理表示,物业本身没有管理游泳场馆的资质,但对于承包商是否持有效卫生许可证、从业人员是否持有效健康证以及卫生知识培训许可证等,他们也会进行相应的监管和审核。个体或者公司承包后,要配备足够的救生员,保险费用也不能省,一切责任就由承包商负责,物业表示将小区泳池外包出去省心省力。

承包商:每天过百人才能维持收支平衡

承包了南昌多家小区泳池的涂先生说,根据国家体育总局相关规定,游泳被列为批高危险性体育项目,所有游泳场所的救生员必须持证上岗。而对游泳场所配备的专业救生员有明确规定:水面面积在250平方米以下的人工游泳池,至少配备固定水上救生员2人;水面面积在250平方米以上的,按面积每增加250平方米增加1人的比例配备固定水上救生员。

涂先生为记者算了笔账,为了保证水质,泳池内的水以一周左右为周期进行更换,以他在红谷滩承包的一个水深1.5米、面积为300平方米的小区游泳池为例,工作人员和救生员加起来共有14人,人员开支按照每天每人100元计算,泳池用水为8.9元/吨(特殊行业用水),整体换一次水需要4000多元,另外,还要保证水质达标,完成相应的清洗消毒工作。再加之他们交给物业的承包费用是每年7000元。按照两个月的开放时限计算,每张票价15元/人,每天要过百人才能基本维持收支平衡。

有业内人士指出,其实承包小区泳池,主要的利润点不是门票,而是培训费;而且室外泳池的经营时间短,一般来说就是每年的七八月份,加上人员的各项开支,如果不搞培训班要想盈利比较难。

律师:泳池能否外包得看产权归属

江西宏正律师事务所解小平律师分析指出,小区游泳池的归属基本有两种:一种是作为小区内的配套设施,面积包括在公摊内,其支配权在全体业主,公共设施对外经营只有在业主授权之下,经过业主表决,由业委会决定其管理与归属,才能对外开放,否则视为侵权。至于经营分配问题,有约定的,按照约定,没有约定或者约定不明确的,归属业主,按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

另一种,如果游泳池及附属建筑物有独立产权的,就属产权所有人,业主可以到住建部门和房屋产权监理处查询,明确产权所属。

如果小区还没有业委会,那么物业在做出主张时,也要经过类似民主、透明的流程,方式可以多种多样,但不一定非要正式地开业主大会表决。当然,业主表达不同想法的,也还是要通过合理合法的方法和手段。

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