[摘要] 11月24日，江西省居民生活用天然气阶梯价格听证会在南昌召开，25位听证会代表参会进行了现场听证。会上，绝大多数代表赞同实施阶梯气价，但也提出，相较于中部其他城市，我省天然气基准价偏高，建议适当调整。
档 月用气35立方米及以下，即年用气420立方米及以下 基础价不变
第二档 月用气35-55立方米以下，即年用气量在420-660立方米之间 现行居民气价1.1倍
第三档 月用气55立方米以上，即年用气量660立方米以上 现行居民气价1.2倍
11月24日，江西省居民生活用天然气阶梯价格听证会在南昌召开，25位听证会代表参会进行了现场听证。会上，绝大多数代表赞同实施阶梯气价，但也提出，相较于中部其他城市，我省天然气基准价偏高，建议适当调整。
按月用气量分三档多用多缴
根据听证方案，居民生活用天然气实行阶梯价格的实施范围为城市燃气管网向居民家庭供应的国家长输管道天然气。
我省将月用气量划分三档：档为月用气35立方米及以下，即年用气420立方米及以下；第二档为月用气35~55立方米以下，即年用气量在420~660立方米之间，气价为当地现行居民气价的1.1倍；第三档为月用气55立方米以上，即年用气量660立方米以上，气价为当地现行居民气价的1.2倍。
其中，南昌地区档每立方米价格为3.20元（基础价保持不变）；第二档每立方米价格为3.52元；第三档每立方米价格为3.84元。
5人及以上家庭每人每月增加5立方米
此外，居民家庭人口基数为4人。5人及以上的家庭，可持户口簿或暂住证和居住地社区证明到燃气公司营业网点申报，经燃气公司确认后，家庭每增加一人，档用气量每月增加5立方米，即年增加60立方米。超出部分执行第二档气价。
对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，暂不实行阶梯气价，气价水平按当地居民档、第二档气价平均水平执行，即现行居民生活用气价格的1.05倍。
听证方案提出，阶梯气价以年度为周期执行，主要是考虑居民家庭用气量有调剂余地，有利于减轻用气负担。
多数家庭不会因阶梯气价增加负担
据黄海根介绍，听证方案提出的档、第二档月分档气量，分别覆盖97.62%、99.43%的居民家庭用户（扣除空房户）。因此，绝大多数居民家庭不会因为居民用气实行阶梯价格制度增加负担，不会影响到生活水平的下降。
少数收入较高、用气量较多的家庭会增加一些支出，符合用气多负担的原则。
实行阶梯气价后，燃气公司增加的收入，主要用于弥补居民基本生活用气供应、储气调峰成本和用于弥补“户表”改造经费不足。 三个档次气量和气价设定存争议
听证会上，25位听证会代表就听证方案的必要性和可行性进行了充分论证，基本同意听证方案所提到的阶梯气价制度。
据悉，如何设定三个档次的气量和气价是当天听证会关注的焦点。
专家学者杨德敏认为，听证方案设定的第二档和第三档设定的气价比为1.1和1.2阶梯性体现得不够明显，建议拉大之间的气价。王燕等听证代表建议，第二档和三档气价分别设置为当地气价的1.2倍和1.5倍。
来自消费者领域的听证会代表吕忠表示，档月用气量为35立方米应该提高到40立方米，因为放开二胎政策后家庭人口会增加。此外，家庭独立采暖也会影响到用气量的增加。
听证方案提出，各地要充分考虑低收入困难家庭经济承受能力。省民政厅罗永青称，对于低收入家庭的保障措施，是否可以规定为每月用气减免量不少于5立方米。
家庭独立采暖是否应单独实行阶梯价格？
据了解，我省共有4924户居民家庭使用天然气独立采暖，其中南昌市用户多，共有2881户。
对此，来自消费者领域的张旻建议，家庭独立采暖实行单独收费。
代表建议适当降低档基准价
有不少听证会代表表示，我省居民生活所用的天然气基准价较之周边省份和城市明显偏高。为此，他们提出，应该适当降低档的基准价。
来自消费者领域的万岱说，据了解，长沙的气价档为2.45元每立方米，第二档气价为2.94元每立方米。而南昌天然气价为3.2元每立方米，我省的档气价比长沙的第二档气价还高。
听证方案提出，5人及以上的家庭，可持户口簿或暂住证和居住地社区证明到燃气公司营业网点申报，经燃气公司确认后，可以相应增加用气量。现场有代表呼吁，应简化申报多人口家庭申报增加气量的手续。
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