[摘要] 为加快推进长江上游地区商贸物流中心建设,促进商贸流通业持续快速健康发展,助推长江上游地区商贸物流中心和会展之都、购物之都、美食之都加快建成,重庆开始了新一轮的深化商贸流通体制改革。
为加快推进长江上游地区商贸物流中心建设，促进商贸流通业持续快速健康发展，助推长江上游地区商贸物流中心和会展之都、购物之都、美食之都加快建成，重庆开始了新一轮的深化商贸流通体制改革。
为此，重庆市商委出台了《关于全面深化商贸流通体制改革的指导意见》，明确到2020年，形成管理规范有序、市场主体繁荣、市场体系健全、完全市场主导的商贸流通发展格局的改革总体目标，并围绕几大重点任务强力推进重庆商贸流通产业转型发展。
深化商贸企业改革，加强市场主体培育。大力发展混合所有制商贸经济，大力推动传统商贸企业围绕连锁经营、电子商务等现代流通方式转型发展。为此，重庆市商委出台了《关于进一步深化商贸企业改革激发市场主体活力的意见》，进一步深化商贸企业改革。重点推进了“两转一改”工作，即个体转企业、限下企业转限上企业，改革商品交易市场结算方式。
深化农村流通体制改革，健全农村现代流通体系。加快完善三级农产品市场体系，把双福国际农贸城建设成为重庆一级农产品集散交易中心，大力推进区县二级农产品批发市场、农产品综合交易市场、特色专业市场建设，加强乡镇农贸市场经营管理，规范完善三级农产品零售终端。推进农产品物流服务体系建设。加快建设主城、区域性物流节点、区县农产品产地集配中心三级冷链物流体系。
积极参与服务贸易“五大专项”行动，加快进口商品采购分销体系建设。抓好渝新欧铁路回程货采购组织工作，建设进口商品集散批发中心，重点规划建设进口生活消费品（奢侈品）集散批发市场、进口生产资料集散批发市场等五大集散市场。按照“5+10”的工作思路，打造主城区进口商品集中展示交易平台。搞好进口商品的批零对接分销工作，逐步建立分销体系。
开展电商物流末端配送试点，推进城市共同配送体系建设。以电商物流末端配送为突破口，积极推进“网购店取”配送终端网络体系建设。按照“123”的思路，年内选择好龙头企业，在主城选择2~3个区开展试点。“1”是指创新一个共同配送模式。“2”是指“两个整合”，即以配送企业为依托，上游与电商、快递等企业纵向合作，建立配送联盟，下游与社区便利店、物业公司等横向合作，整合已建末端配送网点资源，通过网订店取（送）、公共智能柜自提等方式满足群众需求。“3”是指“三个目标”，即实现居民消费便利化和服务满意度大化；物流配送总成本小化和配送周转率大化；物流配送集约化和规模化，促进配送企业做大做强。
深化粮食收储供应体制改革，建立现代粮食流通体系。改革收购体制，规范收购秩序，放开粮食收购市场，开展网上采购等措施。改革储备体制，建立市、区县、社会三级储备体系，鼓励市外储备和农户储备，调整储备品种和周期等措施。改革加工体制，包括建立完善三级加工体系，支持区县成品粮加工自给，培育粮油品牌等措施。推进信息化建设，依托重庆国家粮食交易中心，开发大宗粮食网上交易系统，建成西部粮食交易中心等。
推进餐饮住宿业转型发展，服务民生大众。重庆市商委制定出台了《关于推动餐饮住宿业转型发展的意见》。重点围绕支持大众化发展、鼓励连锁化经营、推动信息化建设、加强标准化建设、实施品牌化战略、推进集约化经营、加强人才培养、推动行业自律、优化发展环境等九个方面实施转型发展。
坚持市场导向原则，推进展会市场化发展。重庆市委、市政府出台了会展业发展的实施意见，落实了市场化改革政策和专项资金，引导推动了重庆市会展业向市场化加快转型。规范会展活动管理。进一步严格规范政府举办会展行为，严格控制政府及部门冠名，力争到2017年，全市会展活动市场化率在90%以上。
以创建活动为载体，推进商贸诚信体系建设。创建商业诚信街区，包括诚信经营示范美食街、诚信经营示范专业市场、诚信经营示范购物中心、诚信经营示范步行街、诚信经营示范商圈。创建评选单用途商业预付卡诚信示范备案企业，单用途商业预付卡管理示范区县。创建评选诚信守法大型零售商、优质诚信供货商。建设“商贸企业信用数据库”，探索建立商贸诚信信息征集制度，建立社会监督和失信惩戒机制。
打造公共服务平台，服务商贸流通企业。面向市政府各部门和区县商贸行业主管部门提供电子政务应用支撑、行政审批业务网上协同办理、消费信息发布、电子商务发展管理、行业信息统计、市场运行分析预警、诚信体系建设指导、领导决策参考支持；面向行业协会及商贸服务企业提供公共服务申请办理、行政审批接件查询、行业信息公告公示；面向消费者提供消费引导、生活服务中介等多层级全方位服务。
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