中国的引资魅力(上)

国际商报  2015-10-23 00:13

[摘要] 专家圆桌嘉宾:(排名不分先后)

专家圆桌嘉宾：（排名不分先后）

工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰国务院发展研究中心对外经济研究部第三研究室主任吕刚中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军国家发改委对外经济研究所国际贸易与投资研究室副主任郝洁商务部研究院外资研究部副主任郝红梅

当前，世界经济复苏乏力，全球跨国直接投资一路走低，但中国经济“引力”不减，吸引外资仍呈稳定增长态势。商务部日前发布的数据显示，1~9月，设立外商投资企业18980家，同比增长10.1%；实际使用外资金额5847.4亿元人民币，同比增长9%。这既是对每隔一段时间就会被炒作一番的“外资撤离中国论”的有力回击，也是几十年来中国经济社会发展取得的成就获得国际资本认可的佳注脚。本报特邀业内权威专家，畅谈中国经济“引力”。

资本力量撬动中国经济

国际商报：国务院总理李克强在2015夏季达沃斯论坛开幕式上表示，中国利用外商投资总的政策不会变，具体政策会向更多吸引外资放宽更宽领域的方向变化，将继续把中国打造成为世界上具有吸引力的投资目的地。中国为何如此重视吸引外资？外资在中国经济的发展进程中扮演着怎样的角色？

吕刚：中国重视外资是因为中国从利用外资当中尝到了甜头。可以毫不夸张地说，没有外国企业的帮助，就不会有中国经济的起飞。正是通过利用外资，中国才成功地将自身低成本劳动力和土地的优势与外国企业的资金、技术、市场、管理等优势结合在一起，成功地实现了出口创汇，有效地突破了发展中国家在经济增长中普遍面临的资金短缺和外汇短缺两大瓶颈，大大加速了自身的工业化进程。

目前，外资依然在中国经济当中占有较大比重，对促进中国经济的增长继续发挥着重要作用。因此，中国必然会一如既往地重视吸引外资。中共中央、国务院日前发布的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》对进一步改善投资环境、进一步做好外资工作作出了具体规划。外商投资管理体制向“准入前国民待遇加负面清单”模式转换，中国的投资环境会越来越好。

龚晓峰：改革开放以来，中国社会发生了翻天覆地的变化，经济增长速度加快。目前，中国已经是世界第二大经济体，2014年国内生产总值（GDP）为10.36万亿美元，进出口总额4.303万亿美元，是世界货物贸易大国。我国改革开放的主要经验之一就是吸引和吸收外资，2014年中国吸收外资1196亿美元，成为大的外资吸收国。截至2014年年底，中国累计吸收外资已超过1.5万亿美元，连续23年居发展中国家首位。

利用外资解决了中国经济社会发展过程中的资本短缺问题，并对中国企业提升生产效率、运用国际规则、享受外国直接投资的技术外溢红利起到积极作用。中国正在构建更加开放的经济体系，一方面要继续重视吸引外资，利用好外资；另一方面也要加大对外直接投资，促进中国经济发展。

郝洁：过去30年，外资企业为中国经济社会发展作出了重要贡献，已经成为中国经济不可或缺的组成部分。当前，中国正在加快构建开放型经济新体制，确保利用外资质量和效益是开放型经济发展的重要目标之一。利用外资是中国深度融入全球经济、更加主动有效地利用国外技术、人才等战略资源，推动经济发展的重要途径。中国利用外资的重点已转向吸收国际投资中的技术创新能力、先进管理经验和高端人才，充分发挥其推动创新的积极作用。在提升利用外资质量与效益的同时，中国在较长时期内保持相对稳定的利用外资规模仍是非常必要的。

王军：从根本上说，重视利用外资是中国积极主动对外开放的体现，是统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、两种资源、两类规则的体现。外资在中国改革开放以来的历史发展进程中扮演了资金、技术、管理经验的提供方等多重角色，它拓展了中国的外需市场，提升了国际竞争力，促进了经济增长和发展，为中国经济更深地融入全球作出了重要贡献。

郝红梅：吸引更多的跨国公司来华投资符合中国经济发展的根本利益，只要中国与发达国家之间还存在着技术差距，就存在利用外资的必要性。就现阶段而言，中国在战略上必须对外资经济地位作出新的判断，明确通过吸收外资达到更好地配置全球优势资源的目的，在吸收外资的政策导向中体现中国在新时期经济发展的目标，使外资经济成为中国工业现代化方向的榜样力量。

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