[摘要] 来自湖北黄冈的马先生今年9月份在南昌腾云驾校报名学车，并交了200元的代办居住证费用，两个月后却被告知代办的居住证是假的。昨日，记者帮助马先生维权讨回了200元，并顺利为其办好了居住证。对此，记者来到市公安局户政支队流动人口管理科进行采访。
来自湖北黄冈的马先生今年9月份在南昌腾云驾校报名学车，并交了200元的代办居住证费用，两个月后却被告知代办的居住证是假的。昨日，记者帮助马先生维权讨回了200元，并顺利为其办好了居住证。对此，记者来到市公安局户政支队流动人口管理科进行采访。
维权：
交200元却未办好居住证
马先生去年因工作关系到南昌居住，今年9月份他在腾云驾校报名学车，因驾校称没有居住证无法参加考试，所以就交了200元让驾校代办居住证。11月10日，驾校工作人员却称证件不齐全，需要自己去办居住证，否则无法参加考试，而且200元也不退还。
昨日上午，记者陪同马先生来到该驾校，该驾校负责人称马先生没有所住社区的盖章，所以居住证办不下来。“我们也为他跑了几天，花了功夫，所以没退钱。”该负责人说道。在记者的协调下，该驾校退还了200元，并承诺只要马先生办好居住证，就尽快安排他参加考试。
现状：
七分之一流动人口办了居住证
随后，记者就此事联系到南昌市公安局户政支队流动人口管理科，民警告诉记者，马先生只要持身份证和盖有社区公章的居住证明，到居住地的派出所就可办理居住证。采访中，记者了解到，目前南昌市存在25万多流动人口，只有3.2万余人办理了居住证，不到总人口的1/7。
没有需求很少有人主动办证
“有很多原因造成外来人口未办理居住证。办居住证是有条件的，首先要符合办证条例。其次是自愿申领，即有个人需求，比如考驾照、银行贷款、子女义务教育等需要居住证的情况才会来公安机关办理，没有需求很少有人主动办理居住证。而且居住证是针对户口在外地的外来人口，比如县城的人到城区来，或城区的人到县城去，或跨市县的人口。”青山湖公安分局户籍科的民警说道。
说法：
律师：办当地居住证很重要
江西洪城律师事务所李竹青律师告诉记者，有一名来自湖南省湘潭县的外来人员，在南昌居住了几年，但一直没有办理居住证，今年5月份发生交通事故身亡。本来可以得到一笔丰厚的赔偿，但因为当事人生前未办居住证，赔偿金额减少了很多。按照规定，人死后是不能补办居住证的。“如外来人员在临时居住地办了居住证，发生意外，涉及民事赔偿时，将按照当地城镇标准进行赔偿，是没有办理居住证赔偿标准的三倍。有没有办居住证，赔偿结果大不相同。”李竹青说道。
警方：修订规定降低办理门槛
记者从省公安厅了解到，省公安厅已经对《江西省流动人口居住登记和居住证办理工作规范》进行重大调整和修订，从去年12月1日开始，居住证申领条件已放宽，改为登记式申领，办证门槛大大降低，基本上都能达到，并细化不同条件申办不同有效期居住证。办理有效期为6个月的居住证，只需满足16周岁、拟在居住地居住30日以上的条件即可。这类人群只需去公安机关登记，就可办理居住证，称之为登记式申领。修改后的《规范》还指出，公安派出所接到流动人口申领居住证的材料后，对材料齐全的出具《居住证受理回执单》，核发居住证的时间也由原来的5个工作日缩短至3个工作日。居住证持有人办理居住证延期、换领、补领手续的，公安派出所也将在3个工作日内审核办理完毕。居住证有效期满需要延期的，持证人应在有效期满前30日内到核发居住证的公安机关办理延期手续。延期手续比较简单，公安机关只需在群众的居住证上增加延期的表述，而不需要群众换证。
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