[摘要] 早上借骑免费自行车十分钟就到了公司，晚上一家人散步几分钟就可到达秋水广场观赏音乐喷泉，陈斌说他的幸福生活从搬进红谷滩新居就开始了。眼看着周边的商业广场、金融机构、地铁等设施日夜开工兴建，人们兴奋之际，越来越多的业主又有了一种新的担忧——他们的拆迁安置房真的能长存于南昌市新中心的地段？
早上借骑免费自行车十就到了公司，晚上一家人散步几就可到达秋水广场观赏音乐喷泉，陈斌说他的幸福生活从搬进红谷滩新居就开始了。眼看着周边的商业广场、金融机构、地铁等设施日夜开工兴建，人们兴奋之际，越来越多的业主又有了一种新的担忧——他们的拆迁安置房真的能长存于南昌市新中心的地段？更令陈斌担忧的是，一旦再次拆迁，他私下购买的这套小产权房，能否得到相应的补偿？
中心地段的花园小区
位于南昌中央商务（CBD）区域的丰和花园，是红谷滩建设的拆迁安置房，2004年交房入住。刚刚下完一场雨，空气清新微凉，享受暑假生活的孩子们还在尽兴地玩耍，妈妈们带着更小的宝贝三五成群地散步聊天，几位老人围坐一圈，傍晚的小区一派祥和。小区墙外一路之隔的万达广场、金融大街则日夜开工喧闹不停，相隔不远的绿地中央广场、时间广场等商业中心屹然耸立，规划中的铁1、2号线也将穿此而过。
然而，就是这个连80岁的老太太都能看出有地段优势的小区，70%以上的住户都没有产权证，换句话说，这里是小产权房。刚买菜回来的夏女士，是入住的小区业主之一，“住了7、8年了，一直都没有房产证。”
红谷滩卫东花园有着类似的情况，卫东花园建有三期，总面积逾50万平方米，近5000户业主绝大多数都是来自附近的农村居民。清一色的电梯高层房，乍看起来小区地段、环境和整个花园小区，与周边高档的商品房小区差别不大，然而，这里基本都属拆迁安置的小产权房。
记者从红谷滩管委会建筑指挥部了解到，自2001年起，红谷滩拆迁安置房开始建设，目前已经建好的有丰和花园、卫东花园、凤凰花园、红岭花园、龙岗花园和云溪花园等，总面积达200万平方米，其中，90%都是没有产权的农民拆迁房，共计约2万套小产权房。另外待建的还有凤凰花园三期、云溪花园三期以及九龙湖两个筹建安置花园，整个红谷滩拆迁安置面积将达到300万平方米。
相对于南昌其他地方的小产权房，红谷滩的这些拆迁安置房，因其地段好且达到花园小区的品质，近期以来受到地下市场的特别关注。
疯狂的租金
刘大妈是丰和花园的卫生管理员，为了工作方便，她在小区里面租了一间简陋的毛坯房安安身。最近，刘大妈打算搬家了，租房合同眼看着要到期，房东告诉她，要续租租金得加100元……租金的连年上涨，刘大妈说她已经无法承受。
拆迁前陈大根是红谷滩刘家村的农民，红谷滩被确定为新区后，他家是被拆迁的一批。为此得到了4套丰和花园的拆迁补偿。一套顶楼复式被装修用来自住。陈大根计算着，两套中间楼层的大三房，两个儿子成家时各得一套，最后那套1楼的房子，留着等自己老了搬下去住。但这三套房子，目前都不急用，陈大根一口气全租出去了，一个月租金收入逾2000元。
“在这里，我的拆迁补偿房并不算多的”，陈大根数着指头说着：“我以前的一位同村，拆迁前是一栋7层楼的农房，后面补到了十几套房子；而卫东花园一个业主，甚至拥有21套还建房。”
最初，农房拆迁后，政府实施“拆一还一”的补偿方式，但规定人均还建面积不得超过50平方米，超出部分实行货币补贴。不少老百姓为了拿到和自己原本房子同等面积的房产，私下借一些当地的户口，为此一户有几套房、甚至十几套房的情况并不少见。
失去土地后，不少农民并没有更多的生存本领。虽然政府花了不少精力对他们进行就业培训，但不少村民难以改变旧有的传统生活方式，不少人放弃了就业机会，最终以租金为生。红谷滩整个还建小区的租赁市场，为此一直活跃着，其中以地段优势明显的丰和花园及卫东花园为甚。丰和花园社区居委会书记曾裕招告诉记者，随着这几年红谷滩的大力发展，周边写字楼急剧增加，丰和花园简单装修的三房，月租金已经由几年前的两三百元，上涨到目前的近千元。而前期地段较偏远的凤凰花园，由于地铁的建设，一套房的年租金也由此前的1000元，上涨到3000元左右。
租赁市场如此火热的另一个原因是，这些小产权房被明确不能正常上市。
陈大根最近又“做成了一笔生意”。通过他做中间担保人，一套还建房“成功卖出了”。当然，中间人不是白做的，陈大根拿到了5000元的答谢金。陈大根说，由于他们的房子没有产权，政府不允许买卖，但红谷滩中心地段楼盘均价基本超过了8000元，他们地段这么好的房子每平方米仅3000元左右就可以交易，虽然很便宜，若有业主想转让，却不会有那么多接盘的人，转让起来很麻烦。“若要转让房产就需私下达成协议，但没有有效的房产转让证明，的办法，就是找个双方都信得过的中间人做担保”，迄今通过陈大根担保的买卖，已经不下10套房源了。他说，这种交易完全靠相互间的信任，“一旦失信，肯定是要被熟人戳脊梁骨的”。除此之外，并没有更多的有效约束。
沙井街办工作人员就此告诉记者，老百姓的这种私下交易一直存在，为此发生过不少悔约的纠纷。将来一旦拆迁或者房子被允许正常上市，这些房子的价格必定大幅上扬，买卖双方的矛盾可能会集中爆发。
今后办理房产证有多大可能
万红斌通过拆迁补偿，在凤凰花园分到了三套住房。自从土地被征用后，万红斌就一直在想，自己可以再做点什么。到外面学了几年技术后，他决定自己开一个修车厂。租店面、买工具、请人，万红斌细算了一下，他的前期投入需要近10万元。他想到可以把自己的房子抵押到银行去贷款，当他兴冲冲来到银行咨询相关手续时，银行工作人员的一句话，浇灭了他所有的希望，原来，他的还建房没有产权，无法办理抵押贷款……不少还建房业主都希望政府能够早点下发房产证，“这样我们也不用老担心产权的问题。有了房产证，有房子多的，可以卖掉一两套，我们就有本钱拿出来做点生意、创个业什么的，还不用交那么多物管费。”
红谷滩管委会建筑指挥部负责人钱劲松告诉记者，红谷滩所有的还建房土地性质都已经变更过，用地性质参照经济适用房的标准，属政府划拨用地。小区的开发标准也等同于开发商开发建设的花园小区，同时有更多的学校、菜场等公建配套。
“是否给这些房屋颁发房产证，我们也一直在努力”，钱劲松说。2005年年底，他们曾多次组织过工作人员到杭州、宁波、合肥、武汉等周边城市考察还建房的开发建设，其中杭州、合肥等是用经济适用房模式建设和办理还建房的产权证，而宁波则直接将其建设成商品房。2006年，红谷滩管委会曾向市政府提交过相关报告，认为可以按经济适用房产证加盖农民拆迁专用章的形式，来定性还建小产权房。按此建议，还建房业主补交相应的土地出让金后，可以取得产权证，房屋满足相关条件后即可推向市场。然而，由于小产权房的争议不断，具体措施一直难以出台。
看到陈斌以低廉的购房价格换取了便利生活后，他的同事万建也曾非常心动，一直谋划到丰和花园购买一套小产权房，但没有任何保护的私下交易方式，几次都让他在最后关头放弃了。至今，他仍未完全放弃他的初衷，他对记者喃喃说道：“有市场、有需求，如果这片还建小产权房，能有正常交易手续那就好了！”
本报记者熊凤玲实习生叶志娟
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